谢菲尔德转型：从衰落的欧洲钢铁中心到先进制造业创新之城
本文转自TOP产业办公研究院
提起谢菲尔德，很多人都隐隐约约地知道那儿有几所大学。的确，享誉国际的谢菲尔德大学以及谢菲尔德哈勒姆大学坐落在这里，谢菲尔德建在七座山之上，是英国的第四大城市，城市人口不到60万，大都会区人口为 150万左右。
话说，谢菲尔德市拥有悠久的制造历史，从19世纪起，谢菲尔德市开始以钢铁工业闻名于世。
许多工业方面的革新，包括坩埚钢和不锈钢，都诞生在这座城市，特别从20世纪初开始谢菲尔德开始引领不锈钢产业，因此享誉全球，城市也十分繁荣兴盛，工业革命期间，该市的人口增加了数十倍。
但花无百日红，20世纪60年代以来，受到国际的竞争，英国煤炭工业崩溃，导致当地工业的衰落，人口也随之下降。
近年来，该市开始复苏，靠的就是在高科技行业的专业化领域主导创新，特别是机器人技术和先进制造业，形成了先进制造业的生态集群：除了波音和塔塔等主要公司的存在外，还有不少先进制造业企业在这里云集。
谢菲尔德市相信，历史上积累的全球声誉会帮助这座城市甚至英国，重新成为制造业强国！
在长三角与珠三角，有不少城市以制造业为主，也在经历转型升级的挑战，相信可以从“谢菲尔德打造先进制造业集群”的案例中获得一些借鉴。
01 高端制造业的定位
谢菲尔德市及其邻近的罗瑟勒姆镇共同组成了一个由先进制造公司组成的生态网络，吸引了大量优秀的人才、应用研究、公司及相关机构，这些要素在精密工程和为航空航天和能源等行业的公司提供高质量的定制零件方面保持着领先的优势。
这是一个具有强烈的专业定制生产，同时，因为与飞机、核电，以及复杂的石油和天然气勘探等等一样非常专业，而且这些生产 “没有错误的余地”（先进制造研究中心（AMRC）的基思·里奇韦这样描述），对于技术及工艺的要求非常高。
事实上，先进制造业是美国和英国最具创新性的行业之一，其他的国家有更低的工资成本，在中低端制造上有绝对的优势，但是先进制造商严重依赖于应用研究产品和工艺的不断创新，这需要大量的资本对于复杂的工厂、技术、设备等的投入，并且非常看重通过机器人自动化制造过程和高技能的劳动力。
02 与大学的互动连接
谢菲尔德不大，有人戏称这座城为“谢村儿”，它是一座大学城，拥有两所大学：谢菲尔德大学和谢菲尔德哈勒姆大学，两所学校都在国际上享有盛名。
学校与企业之间的合作非常密切。
比如，成立于2001年、与波音公司合作的谢菲尔德大学先进制造研究中心（ Sheffield Advanced Manufacturing Centre，简称AMRC）就是一家全球领先的创新研究中心。这一工业界和学术界之间的强强联合中心现已成为全球研究中心的运营模式。AMRC担负着研究航空航天和其他高附加值生产部门的先进制造和材料研究。
除此之外，英国谢菲尔德大学还开设了三个新的先进工程和工业技术研究中心，每个中心都将建立在英国科学研究领导的基础上，使工业成为政府工业战略的优先事项，以便拥有适合未来的高科技，高附加值经济。这三个中心位于谢菲尔德市区的先进制造创新区内，包括罗伊斯翻译中心（RTC）、验证实验室（LVV）以及综合民用和基础设施研究中心（ICAIR）。
谢菲尔德的成功在于打造了一个“创新三角”：锚点园区（先进制造园区），广泛的行业内公司及机构、大学。
03 重视小企业，培养技术人才
在这个先进制造业集群的中心 - 先进制造园区(advanced manufacturing park)内，你会发现一个孵化器，孵化器可容纳150中小型企业，他们主要致力于工业设计、信息和通信技术等领域的创新创业，由于离行业机构及公司很近，这些初创公司也受益于高质量工程和制造公司之间的新研究和合作。
除了初创公司的孵化，集群还为主要公司和中小企业提供以STEM为重点的学术培训和学徒培训，这些培训在培养和输送人才方面发挥着重要作用。例如在前面提到的先进制造园区(advanced manufacturing park)里，就有一个培训中心，每年为250名员工提供学徒机会，以弥合工程技能差距。
那在未来，谢菲尔德的集群会更注重哪些方面的提升呢？
其中很重要的一点是：空间活力。
当然，我们不能用“功能混合，空间密集”来要求制造业集群区，先进制造业的特点往往是孤立，分散的工厂和设施，大型建筑楼板（通常是单层楼），厂房需要靠近传统的高速公路基础设施，以实现货物的高效运输，即使你是个博士，估计大部分时间都是在工厂车间，而不是在所谓的咖啡馆。
不过，先进制造业集群毕竟是一个创新驱动的产业，需要人与人之间的交流与连接，然而，谢菲尔德的先进制造园区尚未拥有以城市为中心的创新区的活力和城市性。
所以，在未来，园区/区域内将创造更强烈的“地方”感。比如：打造如步行道，自行车道，和绿色空间以及公共空间的措施，特意安排的活动等等，将大大有助于园区的人性化，同时也增强其创新潜力。另外，区域活力还将通过打造更丰富的城市界面、多元用途的（住宅的混合体，旅游住宿，零售）的方式来实现。
在用地方面，谢菲尔德也在考虑用地上的创新，以期激发更多的活力，其中一个案例是加州的弗里蒙特(fremont)，他们最近制定了一项独特的土地使用计划，激励混合使用用地，支持开放空间等等，鉴于先进工业对全球经济的重要性以及振兴过时的工业园区的隐性需求，这种例子会越来越多，而未来，制造业的园区也将会越来越有活力。
谢菲尔德——集聚邻近，高密度，高连通性，以及有生活品质的先进制造集中地，这或许会成为未来我们经济体中在先进制造方面的好样本。
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